拾到東西是否需要歸還 看迪拜法律如何規(guī)定
原標(biāo)題：從迪拜新法律看“拾金不昧”
前幾日看網(wǎng)上傳一老人拾到別人的東西，不但不歸還，大大方方拿回家占為已有，這樣的人和事我們是否應(yīng)該譴責(zé)，如何制止？看一下迪拜是如何管理。迪拜推出的新法律規(guī)定：撿到非失主故意遺失的金錢或?qū)嵨�，需�?8小時內(nèi)上交警局，否則視為犯罪。而拾金不昧者可按情況獲得失物價值10%的獎勵，獎勵最高不超過5萬迪拉姆(約人民幣8.5萬)。若失物一年內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)，拾金不昧者可得所拾全部。（7月12日央視網(wǎng)）
迪拜這條法律一出引來國內(nèi)一片熱議，國人在感嘆這條法律人性化的同時，又不禁將它與國內(nèi)的相關(guān)法律做了對比。筆者也發(fā)現(xiàn)國內(nèi)關(guān)于遺失物的處置上面還是有需要改進(jìn)之處的。
在中國，拾金不昧的傳統(tǒng)道德深入人心，所以法律的制定上多多少少體現(xiàn)了這一思想。誠然，“拾金不昧”向來被視為是誠信善良品質(zhì)的彰顯，是中華民族的傳統(tǒng)美德。但是，也正是由于它是一種高尚的、理想化的美德，所以拾得遺物后并無償返回這種理想狀態(tài)只有少數(shù)人能踐行。在大多數(shù)人的想法中，做好事還是需要獎勵的，口頭上的鼓勵可以給人精神上的滿足，但物質(zhì)性的獎勵更能提高人們做好事的動力。
迪拜的新法律規(guī)定深諳這一道理，用“撿到非失主故意遺失的金錢或?qū)嵨�，需�?8小時內(nèi)上交警局，否則視為犯罪”和“拾金不昧者可按情況獲得失物價值10%的獎勵”來鼓勵更多的人自發(fā)自愿的去上交遺失物。當(dāng)撿到失物不及時上交是犯罪，及時上交既有道德上的滿足又能拿到報酬，二者相比，聰明人都知道怎么選擇。
相比之下，中國現(xiàn)行法律就顯得有些欠缺了。物權(quán)法第112條規(guī)定：“權(quán)利人領(lǐng)取遺失物時，應(yīng)當(dāng)向拾得人或者有關(guān)部門支付保管遺失物等支出的必要費用。權(quán)利人懸賞尋找遺失物的，領(lǐng)取遺失物時應(yīng)當(dāng)按照承諾履行義務(wù)。”也就是說，拾得遺失物，你最多只能獲得保管費或者是拿到失主懸賞的費用，而且保管費的額度并沒有明確規(guī)定，很可能引起沖突。除此以外，第111條又規(guī)定：“拾得人在遺失物送交有關(guān)部門前，有關(guān)部門在遺失物被領(lǐng)取前，應(yīng)當(dāng)妥善保管遺失物。因故意或者重大過失致使遺失物毀損、滅失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。”好吧，拾得遺失物后你還必須好好保管，丟失也算你的責(zé)任。
這會導(dǎo)致什么？一、撿到失物交了也沒有報酬，心存僥幸的人就會侵占遺失物；二、交還失物時，雙方可能就保管費產(chǎn)生爭執(zhí)，好事也變成了壞事；三、既然撿了它還需要保管，出了差錯還要負(fù)責(zé)，出力不討好，還不如一開始就當(dāng)沒看到。將拾金不昧的道德體現(xiàn)在法律中，只能說這樣的法律有倡導(dǎo)助人為樂，形成良好社會道德風(fēng)尚的作用，但在客觀效果上，恐怕難以形成有效的利益機(jī)制。
筆者時不時能在電視里看到那些贊揚拾遺者拾金不昧的新聞。一方面，筆者承認(rèn)這些人值得表揚；另一方面，“拾得遺失物，應(yīng)當(dāng)返還權(quán)利人”是物權(quán)法第109條明確規(guī)定的，但此時卻拿出來作為好人好事來表揚，是否說明了一點：還是有部分人并不能夠真正做到拾金不昧？而且這部分人并不少。
再來看遺失物最后的歸屬地。物權(quán)法第113條遺規(guī)定：“失物自發(fā)布招領(lǐng)公告之日起六個月內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的，歸國家所有。”
我們再來看國外的法律。日本《民事法》第240條規(guī)定：“遺失物，依特別法所定，在公告后六個月內(nèi)不知其所有人時，拾得人取得所有權(quán)。”《瑞士民法典》第722條規(guī)定：“已履行拾得人義務(wù)的人，在公告或報告后逾5年仍不能確定所有人時，取得該物的所有權(quán)。”《德國民法典》第965條至983條對拾得物的歸屬作了規(guī)定，主要內(nèi)容為：“拾得人拾得遺失物后，應(yīng)進(jìn)行公示，或交警署。所有人未認(rèn)領(lǐng)的，拾得物歸拾得人所有。”英美法系國家的判例法也認(rèn)為：拾得人對遺失物享有“占有權(quán)”，如有真正的所有權(quán)人放棄追索（在時效期間內(nèi)未追索者推定為放棄），則由拾得人取得對遺失物的絕對權(quán)利。
這些都無一例外的告訴我們撿到東西歸公并不是唯一的選擇。歸公后，遺失物是閑置還是利用起來？閑置的話，既浪費資源又浪費保管的費用；將東西利用起來的話，用在哪里？給誰用？沒有明確的監(jiān)督極容易成為腐敗的一部分。相比之下，筆者覺得撿到東西最好的辦法并不是歸公。中國古代就有誰撿到歸誰的“傳統(tǒng)”。明、清有“官物還官，私物召人識認(rèn)，于內(nèi)一半給與得物人充賞，一半給還失物人。如30日內(nèi)無人識認(rèn)者全給”的規(guī)定。這些都是物權(quán)法可以改進(jìn)的一個方向。類似這樣的規(guī)定也好，法律也好都會提升拾金不昧的的精神，當(dāng)然也就降低了那些無道理標(biāo)準(zhǔn)人的出格行為。文章來源: 紅網(wǎng)(長沙)
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