2012年大連金州新區(qū)旅游局勵(lì)精圖治,碩果累累
大連旅游之新區(qū)旅游報(bào)道：快速度、新思路、高效率,金州新區(qū)旅游進(jìn)入”高鐵時(shí)代”
隨著全國(guó)高鐵時(shí)代到來,”高鐵”已經(jīng)成為區(qū)域行業(yè)中科學(xué)高速發(fā)展的代名詞。大連金州新區(qū)旅游局在此大環(huán)境下?lián)屜锐側(cè)肟燔嚨溃卉S成為區(qū)域中的領(lǐng)航者,在行業(yè)領(lǐng)域中顯現(xiàn)出強(qiáng)勁的動(dòng)力！
發(fā)展農(nóng)閑經(jīng)濟(jì)，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，調(diào)控空間優(yōu)勢(shì)，搭建職能橋梁，找準(zhǔn)城鄉(xiāng)旅游切入點(diǎn)、釋放鄉(xiāng)村資源能量，鄉(xiāng)村旅游四季開花、新建項(xiàng)目當(dāng)年結(jié)果，將大連旅游熱區(qū)逐漸向北延伸，將金州新區(qū)打造成大連休閑健身旅游第一區(qū)域。
2012年，大連金州新區(qū)旅游局在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指引下,通過自身的不斷努力進(jìn)取,被獲評(píng)為遼寧省“鄉(xiāng)村旅游工作先進(jìn)區(qū)”，被亞洲旅游文化聯(lián)合會(huì)評(píng)定為年度“亞洲金旅獎(jiǎng)•中國(guó)十大文化特色旅游名區(qū)”。預(yù)計(jì)到年底全區(qū)共接待游客1002.5萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)10.6%，其中，海外游客29.9萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)11%，旅游總收入100.2億元，同比增長(zhǎng)13.2%。旅游接待規(guī)模和旅游總收入分別實(shí)現(xiàn)超千萬(wàn)人次和超百億元的歷史性突破。
一、明確高目標(biāo),推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
2012年,金州新區(qū)旅游局著力強(qiáng)化了四個(gè)方面工作。一是出臺(tái)扶持政策；二是加大大項(xiàng)目建設(shè)力度；三是強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃；四是大力提升鄉(xiāng)村旅游檔次。黨工委、管委會(huì)提出建設(shè)國(guó)際旅游城的發(fā)展目標(biāo)后，旅游局組織力量對(duì)新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、部分國(guó)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)推動(dòng)旅游業(yè)快速發(fā)展的一些做法和政策情況進(jìn)行了調(diào)研，形成了兩個(gè)報(bào)告、兩個(gè)意見、三個(gè)方案。并組織區(qū)內(nèi)重點(diǎn)旅游企業(yè)、市內(nèi)10大旅行社、以及新聞媒體參加的政策解讀會(huì)，引起了巨大反響。
湯景澤溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目奠基
2012年，新區(qū)旅游在建、計(jì)劃新開工的投資在5000萬(wàn)元以上的大項(xiàng)目共計(jì)23個(gè)，總投資預(yù)計(jì)1140億元，當(dāng)年計(jì)劃完成投資62億元。其中，被納入新區(qū)“雙百工程”的旅游項(xiàng)目10個(gè)，包括在建項(xiàng)目4個(gè)，計(jì)劃新開工5個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目1個(gè)；被納入市旅游項(xiàng)目建設(shè)十大系列工程的15個(gè)，包括在建項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃新開工項(xiàng)目8個(gè)，計(jì)劃2012年完成投資51億元，截止到9月底已完成投資45億元。湯景澤溫泉小鎮(zhèn)、向應(yīng)“紫云花汐”薰衣草花田等5個(gè)新項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)，萬(wàn)恒天籟灣項(xiàng)目歐洲風(fēng)情商業(yè)街于9月開街，并啟動(dòng)漁人碼頭項(xiàng)目前期工作，金石文化博覽廣場(chǎng)等2個(gè)項(xiàng)目建成并投入運(yùn)營(yíng)。其中，計(jì)劃總投資4.5億元的向應(yīng)“紫云花汐”薰衣草花田，創(chuàng)造了當(dāng)年規(guī)劃，當(dāng)年開工建設(shè)，當(dāng)年運(yùn)營(yíng)納客的金州旅游時(shí)速，從7月中旬開業(yè)至10月中旬閉園，共接待游客10萬(wàn)余人次，已成為新區(qū)旅游新亮點(diǎn)。
另外，圍繞大黑山主體規(guī)劃區(qū)以外的部分區(qū)域和鄉(xiāng)村旅游，開展了20多項(xiàng)引資洽談，成功引進(jìn)內(nèi)資1500萬(wàn)。啟動(dòng)了大小黑山整體開發(fā)、農(nóng)耕文化園、百里香徑和規(guī)范性農(nóng)莊等13個(gè)區(qū)域和項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，由清華設(shè)計(jì)院對(duì)大黑山進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，已經(jīng)完成第一次論證。“百里香徑”設(shè)計(jì)方案已基本完成，正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門辦理立項(xiàng)。“十大旅游休閑農(nóng)莊”創(chuàng)建工作取得階段性成果，涌現(xiàn)出了范家大院、凱林山莊、北屏山農(nóng)業(yè)生態(tài)園、北馬山莊、金石藍(lán)莓谷等一批特色休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，這些項(xiàng)目帶動(dòng)全區(qū)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)入了一個(gè)全新的發(fā)展階段，新區(qū)鄉(xiāng)村旅游取得突破性進(jìn)展。
二：拓寬思路，搭臺(tái)唱戲,新區(qū)旅游局甘當(dāng)嫁衣
在旅游營(yíng)銷方面，以社會(huì)收益為基準(zhǔn)，重點(diǎn)圍繞打牢基礎(chǔ)，進(jìn)軍高端，宣傳新區(qū)展開。一是全新推出了金州旅游主題形象推廣語(yǔ)、旅游風(fēng)光畫冊(cè)、金州旅游口袋書、金州自駕游手冊(cè)、手繪導(dǎo)游圖，中日俄文版大連自助游手冊(cè)、旅游音樂風(fēng)光片、金州八景•古城風(fēng)采剪紙藝術(shù)冊(cè)、《金州菜系（菜品系列之二）》等旅游宣傳品，并全面投放市區(qū)和新區(qū)各大賓館酒店。二是有效組織中央及地方主流媒體，圍繞薰衣草花田項(xiàng)目啟動(dòng)，范家大院示范莊園建設(shè)，文化博覽廣場(chǎng)項(xiàng)目開業(yè)，以及國(guó)際大櫻桃節(jié)、沙灘文化節(jié)、大黑山廟會(huì)等大型活動(dòng)展開宣傳報(bào)道，共播發(fā)新聞報(bào)道1251條。中國(guó)旅游報(bào)、航空畫報(bào)、東北之窗等報(bào)刊雜志共刊發(fā)專題報(bào)道達(dá)461版，深層次、寬領(lǐng)域、全方位地提升新區(qū)旅游的美譽(yù)度。三是組織大連金石灘旅游集團(tuán)、大連發(fā)現(xiàn)王國(guó)主題公園赴東北及環(huán)渤海地區(qū)開展旅游促銷萬(wàn)里行活動(dòng)。組團(tuán)參加廣州、青島國(guó)內(nèi)旅游交易會(huì)，大連國(guó)際大櫻桃節(jié)珠三角地區(qū)促銷推介會(huì)及沈陽(yáng)新聞發(fā)布會(huì)。以日韓客源市場(chǎng)為重點(diǎn)，以大連與日本靜岡、和歌山及韓國(guó)浦項(xiàng)開辟新航線為契機(jī)，拓寬了日韓包機(jī)旅游合作的新領(lǐng)域。同時(shí)加大了對(duì)美國(guó)、加拿大、俄羅斯等國(guó)際市場(chǎng)促銷推廣力度。四是新區(qū)在全市率先啟動(dòng)的“無(wú)線鄉(xiāng)村”試點(diǎn)工程取得了實(shí)質(zhì)性成果。建設(shè)完成大魏家街道北屏山農(nóng)業(yè)生態(tài)園、德漢櫻桃園以及向應(yīng)街道菊蘭園的實(shí)時(shí)視頻、監(jiān)控和展示工程。完成大魏家街道和向應(yīng)街道WLAN無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程。一個(gè)覆蓋范圍更廣、惠及百姓更多、服務(wù)功能更全的新區(qū)“無(wú)線鄉(xiāng)村”網(wǎng)絡(luò)日漸清晰。此外，新區(qū)旅游網(wǎng)站已完成改版并投入運(yùn)行，截止到10月末，新區(qū)旅游網(wǎng)站點(diǎn)擊量超過42萬(wàn)人次。五是成功舉辦了“魅力金州新區(qū)”攝影大賽、大黑山觀音閣廟會(huì)、金州旅游八景評(píng)選、2012大連國(guó)際大櫻桃節(jié)等特色旅游節(jié)慶活動(dòng)。
在金州新區(qū)舉辦的2012年大連國(guó)際櫻桃節(jié)開幕式
特別是大櫻桃節(jié)前夕，我們通過實(shí)施“旅游管理部門、A級(jí)旅游景區(qū)、旅游批發(fā)商和新聞媒體”四位一體的日韓促銷模式，大連、沈陽(yáng)、鞍山、營(yíng)口、遼陽(yáng)五城聯(lián)動(dòng)的東北城市促銷模式，與中旅攜手推出“摘櫻桃、嘗美食、看花田”，“觀大黑山奇觀、泡金石灘溫泉”等主題產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大了大櫻桃節(jié)的影響力和參與度。節(jié)日期間，大連金州新區(qū)旅游局通過組織日本茶藝、金州菜系農(nóng)家菜標(biāo)準(zhǔn)化烹飪大賽、“聚焦金州”東北20家市級(jí)電視臺(tái)大櫻桃節(jié)采風(fēng)行、中俄韓畫家畫金州作品展等十余項(xiàng)活動(dòng)，有效吸引國(guó)內(nèi)外游客的眼球。歷時(shí)一個(gè)月的櫻桃節(jié)，在全區(qū)櫻桃總量減產(chǎn)42%的情況下，取得了全區(qū)接待游客162.4萬(wàn)人次，其中海外游客1.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)17.8%和162%，旅游包機(jī)22架，東北專列60節(jié)，自駕游車輛100441輛，同比增長(zhǎng)41.8%，實(shí)現(xiàn)總收入11.24億元，帶動(dòng)農(nóng)民增收7.9億元，同比增長(zhǎng)了35.3%的豐碩成果。全國(guó)“兩會(huì)”期間，金州老菜走進(jìn)人民大會(huì)堂，贏得“兩會(huì)”代表的口碑，進(jìn)一步擴(kuò)大了金州新區(qū)的影響力。
三：狠抓落實(shí)，高效執(zhí)行,新區(qū)旅游局加大旅游行業(yè)管理力度。
在行業(yè)管理方面，我們圍繞全面提升服務(wù)品質(zhì)，抓重點(diǎn)，提檔次，求突破。一是全面啟動(dòng)了新區(qū)旅游公共服務(wù)體系創(chuàng)建工作。目前，調(diào)研工作已初步完成，先期已啟動(dòng)安全保障服務(wù)體系、信息服務(wù)體系和交通便捷服務(wù)體系部分建設(shè)內(nèi)容，旅游培訓(xùn)中心和工藝品研發(fā)中心創(chuàng)建工作正在有序推進(jìn)。二是針對(duì)假日旅游、節(jié)慶活動(dòng)及旅游旺季全面加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序規(guī)范和安全檢查工作。組織區(qū)內(nèi)旅游經(jīng)營(yíng)單位開展了旅游安全救援演練和水上救援安全培訓(xùn)。與全區(qū)20家星級(jí)飯店、12家旅行社、5家A級(jí)景區(qū)、7個(gè)景點(diǎn)等旅游經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全責(zé)任狀，簽狀率達(dá)到100% 。對(duì)轄區(qū)內(nèi)20家工商注冊(cè)的經(jīng)濟(jì)型酒店進(jìn)行摸底排查，積極引導(dǎo)符合條件的飯店加入星級(jí)飯店行列。協(xié)助國(guó)家、省市旅游局完成銀帆賓館五星級(jí)、金山賓館四星級(jí)飯店評(píng)定性復(fù)核工作，不夜城大酒店榮升四星級(jí)星級(jí)飯店。對(duì)西太平洋酒店、金港大酒店、鳳凰賓館因轉(zhuǎn)讓變更法人及酒店裝修等問題導(dǎo)致不符合星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，取消了星級(jí)酒店資格。完成8家新注冊(cè)的旅行社分支機(jī)構(gòu)的備案及2家服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)撤銷的備案，受理5家旅行社分支機(jī)構(gòu)的變更備案。三是結(jié)合大黑山風(fēng)景區(qū)的實(shí)際，制定了《大黑山各分景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理方案（試行）》，對(duì)現(xiàn)有的管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新，建立考核激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)職工的積極性。四是加強(qiáng)對(duì)民眾出游的引導(dǎo)，為游客提供周到細(xì)致的咨詢和投訴服務(wù)。目前，投訴處理和咨詢答復(fù)滿意率均達(dá)100%，沒有發(fā)生一起重大旅游安全事故和重大旅游投訴，為中外游客營(yíng)造了安全有序的旅游環(huán)境。
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