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日本地震帶來(lái)的旅游合同糾紛 由于日本大地震和海嘯，之前報(bào)名參加赴日旅游團(tuán)的消費(fèi)者紛紛提出退團(tuán)或者解除合約，據(jù)浙江省旅游局不完全統(tǒng)計(jì)，本周原本計(jì)劃前往日本的游客近1000人，目前大部分消費(fèi)者考慮退團(tuán)。 從消費(fèi)者投訴情況看，目前退團(tuán)費(fèi)的爭(zhēng)議主要涉及三方面的費(fèi)用：簽證費(fèi)、機(jī)票和酒店定金，其中金額最大的是機(jī)票費(fèi)用，達(dá)3000元左右，而這些費(fèi)用究竟該有消費(fèi)者與旅行社之間的哪一方承擔(dān)？需承擔(dān)多少？雙方存在較大爭(zhēng)議。浙江省消保委在近期也受理了多起該類(lèi)消費(fèi)糾紛。 為切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，公正調(diào)處消費(fèi)者與旅行社之間的退團(tuán)費(fèi)用糾紛，浙江省消保委依據(jù)《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》等法律法規(guī)以及相關(guān)的司法解釋?zhuān)Y(jié)合我省實(shí)際情況，特提出如下意見(jiàn)： 一、基于日本目前所發(fā)生的自然災(zāi)害屬我國(guó)法律規(guī)定的不可抗力事件，以及旅游合同產(chǎn)品不同于一般消費(fèi)產(chǎn)品的性質(zhì)，旅行業(yè)者與旅客所簽訂的旅游合同應(yīng)視為合同目的無(wú)法實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)厲禁止各旅行業(yè)者以航班尚在運(yùn)營(yíng)、旅客尚能赴日等為由，拒絕旅客退團(tuán)或要求旅客支付違約金或損害賠償金等行為的發(fā)生。 二、關(guān)于旅行業(yè)者與旅客簽訂的旅游合同之解除事宜，依據(jù)下列不同的情況予以處理： 1、旅游者已向旅行社交納定（訂）金、預(yù)付款，但尚未簽訂正式旅游合同的，旅行社應(yīng)全額退還旅游者所交納的款項(xiàng)。若合同簽訂前，旅行社已經(jīng)為旅游者辦理簽證、預(yù)訂機(jī)（車(chē)）票、預(yù)定酒店等而發(fā)生了部分費(fèi)用，旅行社應(yīng)與相關(guān)單位協(xié)商退回此類(lèi)費(fèi)用，并返還給旅游者，不能挽回者，應(yīng)由旅行社承擔(dān)。 2、雙方已經(jīng)簽訂旅游合同，但行程尚未開(kāi)始的，旅行社應(yīng)將尚未實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用退還旅游者。已經(jīng)預(yù)訂機(jī)（車(chē)）票、酒店或已經(jīng)辦理簽證的，旅行社應(yīng)積極與相關(guān)單位協(xié)商退回此類(lèi)費(fèi)用，并返還給旅游者；不能挽回的損失，旅行社若能提供相應(yīng)證據(jù)的，由旅游者和旅行社合理分擔(dān)，沒(méi)有相應(yīng)證據(jù)的，由旅行社承擔(dān)。 3、已經(jīng)出行，但是行程中斷，合同無(wú)法繼續(xù)履行，雙方只能解除合同的，旅行社應(yīng)將未發(fā)生的旅游費(fèi)用退回旅游者；已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用（如未完成的行程中機(jī)票和住宿的預(yù)定費(fèi)用）作為因不可抗力引起的損失，由旅行社和旅游者合理分擔(dān)；這中間產(chǎn)生額外費(fèi)用的如：滯留某地產(chǎn)生的食宿費(fèi)用、轉(zhuǎn)換交通工具增加的費(fèi)用，本著公平公正原則，雙方協(xié)商解決。 4、對(duì)于旅行社損害旅游者合法權(quán)益、拒不接受調(diào)解的，各級(jí)消保委應(yīng)及時(shí)調(diào)查，構(gòu)成違法的，移送相關(guān)執(zhí)法部門(mén)予以處罰。 -------------------日本地震帶來(lái)的旅游合同糾紛 |
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